为深入贯彻习近平总书记乐视体育官网：安全生产重要论述，坚决落实市安委会工作部署，根据《大冶市油气长输管道安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
?一、整治目标
?认真贯彻落实习近平总书记乐视体育官网：安全生产重要论述，通过实施三年整治行动，落实企业主体责任，加强管道高后果区管控，提高风险隐患排查整治力度，重点抓好管道周边第三方施工整治，坚决防止重特大事故发生，进一步完善管道应急预案，切实增强应急能力，确保我镇油气长输管线运行安全。
? 二、主要任务
?（一）压实管道保护责任。
?各油气企业、专委会各成员单位、管道涉及的各相关村，要各司其职，严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，确保管道保护各项工作落实、落效；油气企业要完善管道保护安全管理制度，加大安全投入；深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫。
?（二）加强管道高后果区管理
?各油气企业需及时评估更新高后果区，加强高后果区特别是人员密集型高后果区风险管控；管道高后果区台账及管控措施要及时报送发改、应急管理等部门备案，切实做到信息共享、联防联控。
?（三）持续开展管道隐患排查。
?进一步加强管道安全生产检查，特别是在重要活动、节假日、汛期、油气消费高峰期加大检查力度；各油气企业要切实完善落实巡线和隐患排查制度，定期组织开展重点时段、管段安全检查，及时将排查发现的隐患情况报送专委会。
?（四）加强管道周边施工整治。
?油气企业应建立完善第三方施工风险防控管理体系，加强巡线和施工现场监控，及时发现并制止在管道周边乱建乱挖、破坏管道及附属设施等危害管道安全的行为；管道企业应全面排查修复管道地面标识，加大重点管段标志桩、警示牌的设立密度；公安、安监等专委会成员单位要主动门依法严厉打击管道保护范围内第三方违法违规施工，专委会相关成员单位要加强管道交叉穿越和迁改线问题协调，严防新增安全隐患。
?（五）及时组织开展隐患整改。
?各油气企业和各相关村应按照“隐患就是事故”、“隐患不整改视同事故问责”的要求，迅速制定整改方案，落实整改责任、措施、资金、时限、预案。对于已经整改的隐患，应建立完整的隐患整改档案，严格按照程序验收销号，确保每一处隐患整改实现闭环管理；对整改不力的隐患实施挂牌督办。
?（六）提升突发事件应急处置能力。
?油气企业要结合实际完善应急预案，切实提高预案科学性、针对性和可操作性；组织开展应急预案演练，健全上下协调、政企联动、快速响应、落实有力的应急处置机制；推进油气企业应急维抢修队伍建设，完善维抢修资源区域布局，加强应急物资储备，充实维抢修器械配备，提高整体装备水平。
?（七）加强管道保护基础能力建设。
?各油气企业每年组织开展管道保护工作培训，深入学习习近平总书记乐视体育官网：安全生产重要论述，及时传达学习国家和省有关安全生产工作部署，加强《石油天然气管道保护法》等法律法规学习；积极开展“安全生产月”等活动，通过摆放宣传板报、发放安全手册、现场咨询服务等多种方式，充分利用报纸、互联网等媒体，广泛宣传管道保护知识，增强管道沿线群众和施工单位安全意识。
? 三、进度安排
? 从2020年5月起至2022年12月底，分四个阶段进行。
?（一）动员部署（2020年5月至6月中下旬）。
?各油气企业、管线涉及的相关村结合实际制定具体整治方案，明确任务，细化责任措施，做好宣传发动和部署安排，确保责任到位、措施到位。
?（二）排查整治（2020年6月下旬至12月）。
?各油气企业、管线涉及的相关村严格按照实施方案，深入开展管道安全风险、隐患排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，确保专项整治行动取得成效。
?（三）集中攻坚（2021年）。
?充分发挥专委会指导、协调和监督作用，针对重点难点问题加大整治力度，对整改不力、推进缓慢的隐患实行镇级挂牌督办，对重大安全隐患报大冶市挂牌督办，强力推进问题整改，推动管道保护水平得到明显提升。
?（四）巩固提升（2022年）。
?在持续开展隐患排查整治的基础上，动态更新“两个清单”，组织开展隐患排查整治“回头看”，总结专项整治三年行动经验做法，完善油气长输管线保护长效机制，促进油气长输管线保护工作制度化、规范化。
各油气企业、专委会各成员单位、管线涉及的相关村要逐月按方案组织实施，分季度、半年、年度总结专项整治行动实施进展情况，2022年12月对三年行动进行全面总结评估，并及时将季度、半年、年度、三年总结报送镇油气长输管道安全生产专委会办公室。
? 四、保障措施
?（一）加强组织领导。
?为了专项整治三年行动的顺利实施。经镇党委政府研究，特成立金山店镇油气长输管道安全生产专项整治领导小组，组长：王晓，副组长：陈乙川、柯杰飞，成员：肖刚、朱建勋、阮润来、张吉树、黄开旺、罗军安。领导小组下设办公室，阮润来同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。各油气企业和各相关村要切实提高政治站位，主动担当、务实作为，强化红线意识、底线思维，抓好专项整治行动实施。
（二）强化部门联动。
?专委会各成员单位要认真落实部门监管职责，切实做到动员部署到位、监督检查到位。按照职责分工，加强管道建设与土地利用、城乡发展、交通运输等规划的衔接协调，积极协调解决铁路、公路、水利、园区发展等项目建设与管道安全保护间的矛盾。
（三）严肃追责问责。
?对整治责任不落实，工作不作为、慢作为，措施不得力的，及时约谈、通报有关单位和责任人，督促尽快整改；对重大问题隐患整治不到位造成重大安全事故的，依法依规追责问责。
2020年5月5日
